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河北省園林城市標準  

(修訂稿)
 一、組織領導     
1． 政府領導高度重視城市園林綠化工作，創(chuàng)建園林城市指導思想明確，實施方案完備，組織措施有力，政策資金落實，建立了領導任期工作目標責任制；  
2．認真執(zhí)行國務院《城市綠化條例》和《河北省城市綠化管理條例》。   
3．城市園林綠化的有關法規(guī)、規(guī)章、制度完善并嚴格執(zhí)行。    
4．城市園林綠化管理機構健全，職能明確，行業(yè)管理到位。  
5．城市綠化投入不斷加大，用于城市園林綠化的養(yǎng)護管理經(jīng)費能得到較好保障，并隨綠地增加逐年增長。  
6．制定并嚴格實施城市“綠線”管制制度，并向社會公布，執(zhí)法嚴格，無 非法侵占綠地，破壞綠化成果的嚴重事件。  
7．注重加強城市園林綠化宣傳發(fā)動工作，城市居民綠化意識較高，能較好地完成全民義務植樹工作。  
8．城市園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效明顯。   
二、規(guī)劃設計  
1．城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，經(jīng)批準并納入城市總體規(guī)劃嚴格實施，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益，城市環(huán)境質量明顯提高。  
2．因地制宜的規(guī)劃各類綠地，各類綠地規(guī)劃指標比較先進，達到省內領先水平，充分體現(xiàn)“以人為本”和“城鄉(xiāng)一體”的原則。  
3．城市公園綠地、附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、其他綠地布局合理，功能齊全，形成“環(huán)、楔、廊、園、帶、場的布局結構，喬、灌、花、草有機配置，形成平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區(qū)和郊區(qū)相結合的城鄉(xiāng)一體的綠化體系。   
三、景觀保護    
1．突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡、風景名勝及當?shù)靥赜械某鞘薪謪^(qū)、歷史遺存得到有效保護。
2．城市特色目標和環(huán)境建設主體明確、思路清晰，城市主色調得到充分展示；充分利用城 市的自然地貌和歷史文化條件，借鑒國內外城市園林綠化的先進經(jīng)驗，形成城市獨特的風貌與特色。  
3．主次干道、各類小區(qū)、重要建筑、每處景觀都體現(xiàn)匠心，凸現(xiàn)以人為本和現(xiàn)代化，每城市建成標志性建筑、標志性地段2個以上；沿主干道兩側綠化帶、街頭綠地、公園配置具有城市特色和文化內涵的雕塑。  
4．建成一條以上體現(xiàn)地域性特色的標志性景觀街道，車站、廣場、城市出入口等重點部位綠化植物配置合理，修剪整齊，景觀藝術效果好，無缺株、斑禿現(xiàn)象，形成城市新的風景點。  
5．主要街道編制了城市景觀整治規(guī)劃，實施了拆墻透綠，完成了景觀整治任務，戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。  
6．城市夜景特色明顯，大型公建、高層建筑和標志性建筑全部設置景觀照明設施。
7．城市山體、河湖水系得到充分利用，綠化良好，清污還清，獨具特色，形成良好的城市風光帶和近水親綠宜人的綠色環(huán)境空間，山城和濱海城市的山、海特色得到充分展現(xiàn)。   
四、綠化建設  
1．城市綠化指標逐年增長，經(jīng)遙感技術核實，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40％，建成區(qū)綠地率達到35％，人均公園綠地達到10平方米，中心城區(qū)人均公園綠地面積達到6平方米，且各區(qū)之間基本平衡發(fā)展，差距逐年縮小。  
2．城市公園綠地布局合理，分布均勻，設施齊全，維護良好，特色鮮明，達到居民生活區(qū)300米見綠，500米見園的要求，在服務范圍內設置3000平方米以上的敞開式休憩公園或綠化廣場；所有新建或改造公園全部建成開放式，實行免費開放。  
3．認真執(zhí)行《公園設計規(guī)范》，公園綠化以植物造景為主，綠地面積占陸地總面積的70％以上，植物配置合理，建筑小品、城市雕塑富有特色，與周圍環(huán)境相協(xié)調。  
4．城市街道綠化普及率達到95％以上，市區(qū)主干道綠化面積不小于道路用地總面積的25％，次干道不低于20％，建成幾條景觀優(yōu)美的園林式道路。   
5．新建居住區(qū)、居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的30％以上，居住區(qū)人均公園綠地面積不小于2平方米，居住區(qū)級公園面積不小于1公頃，小區(qū)級游園面積不小于0．4公頃，組團中心綠地不小于0．1公頃，設施齊全，養(yǎng)護管理人員和資金落實，管護質量較好，涌現(xiàn)出一大批園林式居住小區(qū)和文明小區(qū)。城市舊居住小區(qū)逐步改造，綠地率達到25％以上，達標小區(qū)數(shù)量占全市舊居住小區(qū)總數(shù)的50％以上，城市居住環(huán)境明顯改善。
6．各單位普遍開展庭院綠化美化工作，實行門前綠化承包責任制，有專人負責，養(yǎng)護管理制度健全，新建單位綠化面積達50％以上，并涌現(xiàn)出一大批園林式單位和綠化先進單位，省級園林式單位占10％以上，建成區(qū)內主要街道全部拆墻透綠，城市綠化用地補償費和臨時占用費足額征收，并全部用于綠地建設，并加強城市綠地管理水平，為提升城市管理水平作出貢獻。  
7．全市生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)總面積的2％以上，出圃苗木品種、規(guī)格、質量基本符合綠化工程的要求，無病蟲害，苗木質量基本自給，鼓勵園林植物引種、育種工作，并培育和應用一批適應當?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。  
8．全市每年完成義務植樹任務，義務植樹盡責率超過90％，代植費做到足額收繳，并全部用于城市綠化，植樹成活率和保存率超過85％。  
9．積極實施“見縫插綠、拆墻透綠、破硬為綠、拆房建綠”，大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化和陽臺綠化，鼓勵家庭養(yǎng)花。  
10．開展市樹市花評選活動，有自己獨特的市樹、市花，并在綠化工作中較好地體現(xiàn)市樹市花風格。    
五、市政建設  全面加強城市市政基礎設施建設，城市承載能力和輻射帶動能力明顯提升。  
1．城市交通基礎設施完善，交通標志標線規(guī)范，車輛依靠站點設置科學，交通秩序良好，全面完成建成區(qū)支路背街小巷整治，清理馬路市場、馬路倉庫和馬路工廠，人均擁有道路面積13平方米以上，建成區(qū)路網(wǎng)密度超過5公里/平方公里。  2、實施公交優(yōu)先，萬人擁有公交車輛10標臺以上，大城市公交出行分擔率不低于20%，中心區(qū)公交線路網(wǎng)密度超過3公里/平方公里。  
3．供水設施完善，關停自備水源，完成應急備用水源建設，城市供水普及率達到100％，中水回用率達到20%以上，水質綜合合格率100％。  
4．城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內無分散燃煤供熱鍋爐，天然氣使用比例不斷提高，燃氣普及率99％以上。      
5．實施城市亮化工程，效果明顯，主次干道亮燈率 97％以上。  
6．全部關停分散式燃煤鍋爐，城市集中供熱普及率達到80%以上。  
7．編制了城市綠地系統(tǒng)防災避險規(guī)劃，廣場、公園等城市避災場所建有公共飲水等應急避險和救生設施，城區(qū)防洪達到國家標準。
8．制定了城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，按規(guī)定配置城市環(huán)境衛(wèi)生設施，城市公廁數(shù)量每平方公里要有3座以上，人流密集的廣場等地每50米有一個廢物箱。   
六、生態(tài)環(huán)境    
1．城市大環(huán)境綠化開展較好，效果明顯，形成城市外圍生態(tài)綠色屏障。  
2．按照城市衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應有所緩解，環(huán)境效益良好。  
3．城市環(huán)境合整治工作開展較好，基本無臟亂差現(xiàn)象。  
4．城市生活垃圾無害化處理率70％以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上，危險廢物處置率達到100%。建立完善的生活垃圾收集、運輸、處置和回收網(wǎng)絡和“村收集、鎮(zhèn)運轉、縣（處理）的城鄉(xiāng)一體垃圾集中處理機制，垃圾處理費收繳率達到80%以上。  
5．城市中心區(qū)重污染企業(yè)全部按環(huán)保行動計劃完成搬遷改造，污水處理率85％以上， 2008年以后新建污水處理廠出水用于中水回用的達到一級標準的標準，污水處理費收繳率達到90%以上。  
6．城市大氣、水環(huán)境質量良好，空氣質量達到國家環(huán)境空氣質量二級標準，灰塵自然沉降量達到國家環(huán)境質量二級標準，全年達到和好于二級的天數(shù)在310天以上，集中飲水水源地水質達標率達到100％，河流城市市區(qū)段水質達標率達到水環(huán)境功能區(qū)要求。  
七、居住條件  
1．制定了城中村改造計劃，編制了改選規(guī)劃，出臺了配套政策，設區(qū)城市建成區(qū)內80%的城中村完成房屋拆遷改造。  
2．制定了棚戶區(qū)（危陋住宅區(qū)）改建計劃，編制了改建規(guī)劃，出臺了相應的優(yōu)惠政策，基本完成棚戶區(qū)（危陋住宅區(qū)）改建任務。  
3．制定了舊住宅區(qū)改善實施方案，出臺了資金籌措、設施補建、房屋維修改造等配套政策，基本完成舊小區(qū)改造任務。  
4．認真落實國家和省政府住房保障政策，廉租住房制度健全，建立較為完善的住房保障體系，人均住房建筑面積15平方米以下的城市低收入家庭廉租房保障率達到100%，基本解決低收入群眾住房困難問題；經(jīng)濟適用房年竣工量達到城鎮(zhèn)住宅竣工量的10%以上，住房公積金制度的覆蓋率達到80%以上。   
八、城市管理     
1．城市國林綠化執(zhí)法隊伍健全，裝備整齊，持證上崗，管理得力。
2．嚴格執(zhí)行城市綠線管制制度，城市綠化審批“一票否決權”制度落實，實施并聯(lián)審批制度，做到新建、改建、擴建項目和綠化工程同步設計、建設和驗收，達不到規(guī)定綠化面積標準的工程建設項目，城市規(guī)劃部門不予辦理建設工程規(guī)劃許可證。  
3．全市園林綠化工程實行市場準入制度，所有工程均委托相應資質的園林綠化施工企業(yè)承擔，大型園林綠化工程均納入招投標管理。  
4．全部工程開展質量監(jiān)督管理，由園林部門參與竣工驗收；城市園林綠化養(yǎng)護管理水平較高。  
5．嚴格執(zhí)行《河北省城市綠化管理條例》，加強綠地和和樹木的保護與管理，嚴禁砍伐城市樹木，因特殊情況確需砍伐的，須報經(jīng)園林綠化行政主管部門審核批準。  
6．城市古樹名木保護管理法規(guī)健全，嚴禁擅自遷移、砍伐古樹名木，所有古樹名木掛盤建檔、落實保護措施，未發(fā)生人為死傷事故。  
7．加強城市違章建筑清理，既有違章建筑全部拆除，無新增違法建設和超期臨建。
8．城市精細化管理的各項規(guī)章制度健全，市容市貌干凈整潔，施工現(xiàn)場全部實行封閉圍擋作業(yè)，主次干道無占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象，主要街道做到全天候保潔。      
9．加強數(shù)字化城市建設，積極推行數(shù)字化城市管理，科學管理城市水平明顯提升。

河北省園林城鎮(zhèn)標準  
一、按照國務院職能分工的要求，重視城鎮(zhèn)園林綠化工作，創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)指導思想明確，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構健全。  
二、法規(guī)和管理制度配套、齊全，制定總體規(guī)劃，在規(guī)劃中表述綠化規(guī)劃建設內容，并制定嚴格實施城鎮(zhèn)“綠線”管制制度，無非法侵占綠地，破壞綠化成果的嚴重事件。  
三、已開展省級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，各類綠地布局合理、功能健全，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益，城鎮(zhèn)環(huán)境質量明顯提高。  
四、鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率40%、綠地率35%，人均公園綠地面積12平方米以上。  
五、公園綠地布局合理，至少有1座公園或廣場,符合《公園設計規(guī)范》要求，植物配置合理，設施齊全，特色鮮明，維護良好，景觀優(yōu)美。  
六、注重城鎮(zhèn)風貌的保護，突出地域文化和民族特色，措施有力，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護，建筑小品、雕塑特色突出。  
七、道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》，道路綠化普及率達到100％，干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％。  
八、城鎮(zhèn)各單位重視庭院綠化美化，新建單位、居住區(qū)綠化不低于30%，舊城改造25%，園林式單位、園林式小區(qū)占60％以上，立體綠化開展較好。  
九、認真組織全民義務植樹活動，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責率在80％以上；組織開展了綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動。   
十、注重節(jié)約型園林建設，城市園林綠化養(yǎng)護管理水平較高，古樹名木掛牌建檔、落實保護措施。
十一、按照城鎮(zhèn)衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地，山體、水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護，形成良好的生態(tài)環(huán)境。  
十二、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理效果明顯，擁有一座生活垃圾無害化處理廠，擁有一座污水處理廠，或配套建設有垃圾轉運設施和污水收集管網(wǎng)，人均擁有道路面積9平方米以上，用水普及率90%以上，供水水質綜合合格率100%,鎮(zhèn)區(qū)路燈照明科學合理，繁華區(qū)、景區(qū)配有標準化的公廁。